Sistema generalizado de preferencias arancelarias Perú – Rusia

Hoy en día, la manera como los países de todo el mundo mejoran su crecimiento económico y logran su desarrollo es a través del comercio internacional. Dicho en otros términos las relaciones comerciales entre países llevan a estos a mejorar su crecimiento económico con miras al desarrollo deseado. Para el Perú esto no es la excepción. 

El Perú y la Federación de Rusia aún no cuentan con un tratado de libre comercio que les permita mejorar e incrementar sus relaciones comerciales de importación y exportación de bienes y servicios con la finalidad de lograr mejores beneficios para ambas partes.

Sin embargo en vista de que ambos países un no cuentan con un tratado de libre comercio, la Federación de Rusia (junto con la Unión Económica Euroasiática), concedió al Perú el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), por ser el Perú un país en vías de desarrollo y menos favorecido, este Sistema Generalizado de Preferencias concede arancel cero o aranceles reducidos a los países beneficiarios; entre ellos el Perú.

La Resolución 21 (ii) que fue adoptada en la II Conferencia de la UNCTAD en Nueva Delhi en 1968, establece que: “los objetivos del sistema generalizado de preferencias, sin reciprocidad ni discrimacion, en favor de los países en desarrollo, con inclusión de medidas especiales en favor de los países de menor desarrollo, deberían ser:

  1. aumentar los ingresos de exportación de esos países;
  2. promover su industrialización; y
  3. acelerar el ritmo de su crecimiento económico”

Lamentablemente desde el 10 de octubre del año pasado (2021) el Perú dejó de ser beneficiario de este Sistema Generalizado de Preferencias, otorgado por la Unión Económica Euroasiática, conformados por los países de Rusia, Armenia, Bielorusia y Kirguistán, con ello es obvio que las exportaciones del Perú hacia esos países se verá afectada, especialmente el mercado Ruso, dado el volumen de exportaciones que el Perú realiza hacia la Federación de Rusia es mayor en comparación con los demás países.

Es razonable tener en consideración que el Perú debe de buscar otros mercados con la finalidad de diversificar los mercados de destino y no estar en plena dependencia con un mercado o país en específico.

El Perú exporta muchos productos agroindustriales, frutas frescas y congeladas al mercado Ruso, productos como las paltas, espárragos, entre otros se verán afectados ya que el pagar aranceles sin reducción harán que nuestros productos si bien es cierto son competitivos en calidad no serán competitivos en precios. De los 103 países que gozaban del sistema generalizado de preferencias (entre ellos el Perú) ahora solo quedan 29 con este sistema.

El impacto será negativo en las exportaciones peruanas en tanto no se logren nuevos y mejores acuerdos con otros países, dando al Perú la posibilidad de producir y exportar más y mejor.

Cabe señalar que el incremento de las exportaciones a esos países es por la coyuntura mundial que hace que se demandan más alimentos, adicionalmente los commodities y muchos de ellos que exporta el Perú, también han incrementado su precio, en el corto plazo este incremento de los precios ha sido beneficioso para el país pero en el mediano plazo si no se toman medidas para entrar a nuevos mercados podría generar inestabilidad en la balanza comercial de nuestro país al exportar menos productos.

En resumen, tratados de libre comercio, acuerdos comerciales y en este caso; un Sistema Generalizado de Preferencias es muy beneficioso para el Perú, lamentablemente prescindir de este sistema puede ser muy negativo en el mediano plazo para nuestro país, si no se toman medidas urgentes en la búsquedas de nuevos mercados de destino para nuestras exportaciones.

Artículo elaborado por: Econ. Alfonso R. Salazar Guevara.

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